|
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 24_2. Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители
товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов
Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны
обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации
нормативов утилизации.
(Пункт в редакции,
введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1_1. Обязанность
обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на производителей
товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в
отношении:
товаров,
произведенных на территории Российской Федерации;
упаковки
товаров, произведенных на территории Российской Федерации.
(Пункт
дополнительно включен Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ)
1_2. Обязанность
обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на импортеров
товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в
отношении:
товаров,
импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших
соответствующие таможенные операции;
товаров,
ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза;
упаковки
товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших
соответствующие таможенные операции;
упаковки
товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ)
1_3. Производитель
товаров, импортер товаров не обязаны обеспечивать выполнение нормативов
утилизации в отношении товаров, упаковки товаров, которые вывозятся из
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ)
2. Перечень товаров,
упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских
свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных
социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного
воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств
такими товарами.
(Пункт в редакции,
введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3. Производители,
импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров
самостоятельно.
(Пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015
года N 404-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31
декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4. Обеспечение
выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими
производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных
объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения
договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,
региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом,
осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением
твердых коммунальных отходов).
(Пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015
года N 404-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31
декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4_1. Норматив утилизации
отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых
отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров,
групп упаковки товаров в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2
настоящей статьи, при условии аналогичного назначения таких товаров, такой
упаковки товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их
использования.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N
404-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017
года N 503-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5. Производитель
товаров, импортер товаров имеют право на основании договора поручить
обеспечивать выполнение нормативов утилизации российскому экологическому
оператору или ассоциации, созданной производителями товаров, импортерами товаров
в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации (далее - ассоциация). Такое
обязательство выполняется российским экологическим оператором или ассоциацией
путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров. В
этом случае российский экологический оператор или ассоциация представляет от
своего имени отчетность о выполнении нормативов утилизации.
(Пункт в
редакции, введенной в действие с 25 сентября 2019 года Федеральным законом от 26
июля 2019 года N 225-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. В случае неисполнения
или частичного исполнения российским экологическим оператором и (или)
ассоциацией обязательств по утилизации отходов от использования товаров, которые
переданы им производителем, импортером товаров в соответствии с заключенным
договором, обязательства производителя, импортера товаров признаются не
переданными в объеме не исполненных ассоциацией, российским экологическим
оператором обязательств.
(Пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015
года N 404-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2019 года
Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 225-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
7. Производители,
импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от
использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке,
которые установлены статьей 24_5 настоящего Федерального закона.
8. Обязанность
производителя, импортера товаров по их утилизации может быть исполнена на
территории Российской Федерации вне зависимости от того, в каком субъекте
Российской Федерации осуществляется деятельность данных производителя, импортера
товаров.
9. Обязанность
производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной:
со дня
представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации;
(Абзац в редакции,
введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
со дня
уплаты экологического сбора.
9_1. Выполнение
нормативов утилизации подтверждается:
договорами,
предусмотренными пунктами 4 и 5 настоящей статьи, - в случае, если выполнение
нормативов утилизации обеспечивается путем заключения договоров с оператором по
обращению с твердыми коммунальными отходами, российским экологическим
оператором, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем,
юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров
(за исключением твердых коммунальных отходов), или в случае создания ассоциации;
(Абзац в редакции,
введенной в действие с 25 сентября 2019 года Федеральным законом от 26 июля 2019
года N 225-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
актами
утилизации отходов от использования товаров, утвержденными в порядке,
установленном пунктом 16 настоящей статьи.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N
503-ФЗ)
9_2. Сведения о
договорах и актах, указанных в абзацах втором и третьем пункта 9_1 настоящей
статьи, включаются в отчетность о выполнении нормативов утилизации.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ)
10. В отношении
упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств,
обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей,
импортеров товаров в этой упаковке.
11. Нормативы утилизации
устанавливаются с учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов
для здоровья человека и окружающей среды, а также технологической возможности их
утилизации и подлежат пересмотру раз в три года.
12. Нормативы утилизации
для каждой группы товаров, группы упаковки товаров, указанных в пункте 2
настоящей статьи, устанавливаются в процентах от общего количества выпущенных в
обращение на территории Российской Федерации товаров, выраженного в единицах
массы или единицах товаров, либо упаковки товаров, выраженного в единицах массы
упаковки, использованной для таких товаров.
(Пункт в редакции,
введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
13. При перевыполнении
производителем, импортером товаров в предыдущем календарном году нормативов
утилизации такие нормативы в текущем календарном году уменьшаются на разницу
между фактическими показателями утилизации отходов от использования товаров и
установленными нормативами утилизации.
14. В случае, если
упаковка, подлежащая утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу
утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между
единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной
упаковки.
(Пункт в редакции,
введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
15. Положения пунктов 13
и 14 настоящей статьи не распространяются на производителей, импортеров товаров,
которые осуществляют уплату экологического сбора в соответствии со статьей 24_5
настоящего Федерального закона.
16. Порядок, формы и
сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о
выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в
обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень
которых предусматривается пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
(Пункт в редакции,
введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
17. Отчетность о
выполнении нормативов утилизации за истекший календарный год представляется в
срок до 1 апреля в уполномоченный Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти.
18. Учет и контроль
выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от
использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или
ввезенных в Российскую Федерацию, в том числе проверка достоверности
представленной производителями товаров, импортерами товаров отчетности о
выполнении нормативов утилизации, включая акты утилизации отходов от
использования товаров, осуществляются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном
пунктом 16 настоящей статьи.
(Пункт
в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 27
декабря 2019 года N 450-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
19. Уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела направляет в
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти:
информацию о
товарах, об упаковке товаров, которые ввозятся из государств, не являющихся
членами Евразийского экономического союза, и включены в перечень,
предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи;
(Абзац в редакции,
введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
информацию о
товарах, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов
Евразийского экономического союза и включенных в перечень товаров, упаковки
товаров, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с правилами
ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами -
членами Евразийского экономического союза, утвержденными Правительством
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31 декабря
2017 года N 503-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
20. Информационный обмен
и взаимодействие между уполномоченными Правительством Российской Федерации
федеральными органами исполнительной власти осуществляются в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29
декабря 2014 года N 458-ФЗ)
|
